林业行政案件办理流程及详解

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1、发现违法行为：林业部门在日常巡护、检查中，发现有非法生产经营行为。
2、立案：对发现的违法行为，林业部门认为有必要进行行政处罚的，应当填写《林业行政处罚立案登记表》，报法制工作机构审查后，由行政负责人批准，予以立案。
3、调查取证：林业部门对立案的案件，指定两名以上执法人员负责调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。  进行调查取证时，执法人员应当出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应当制作《现场检查（勘验）笔录》，并收集证据。
4、制作《林业行政处罚意见书》：调查终结，执法人员应当写出《林业行政处罚意见书》，连同案件材料报法制工作机构审查。
5、告知：法制工作机构应当对《林业行政处罚意见书》进行审查，并提出处理意见。然后将《林业行政处罚意见书》连同案件材料，交由承办机构负责人审批。  承办机构负责人应当认真审查案件材料，在《林业行政处罚意见书》上签署审批意见。
6、听取陈述或申辩：在作出行政处罚决定之前，林业部门应当告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩权利。当事人要求陈述、申辩的，林业部门应当听取当事人的陈述、申辩，并制作笔录；当事人不要求陈述、申辩的，林业部门可以依法作出行政处罚决定。
7、听证：对于当事人要求听证的案件，林业部门应当依法组织听证。听证会由法制工作机构主持，林业部门负责人和执法人员应当参加。听证会应当公开举行，允许旁听。经听证程序后，林业部门应当根据听证笔录，制作《林业行政处罚决定书》。
8、送达：《林业行政处罚决定书》应当在宣告后当场交付当事人，由当事人在《送达回证》上签名或者盖章；当事人不在场的，林业部门应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将《林业行政处罚决定书》送达当事人。
9、执行：处罚决定依法作出后，当事人在法定期限内既不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，林业部门可以自期限届满之日起三个月内，向人民法院申请强制执行。
10、结案：行政处罚决定执行完毕，案件终结。承办人应当填写《林业行政处罚结案报告》，报行政负责人批准后结案。

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补种期限。补种树木的期限根据当地造林季节确定，省级林业主管部门可以按照整地、造林作业、抚育管护等工序分别设定相应期限。造林作业一般应当在当年造林季节结束前完成，做出行政处罚决定时当年造林季节已结束或者在造林季节内难以完成的，可以延长至下一年度造林季节结束前。造林作业完成后，应当设置一定期限的抚育管护期。省级林业主管部门可以根据当地实际，设定抚育管护期的具体期限标准。

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完善法律法规：林业行政执法和刑事司法机关应完善相关的法律法规，明确林业资源违法犯罪行为的性质和危害，为执法和司法工作提供更加明确的法律依据。

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对义务栽植的树木和现有的林木，必须大力加强培育管护，确保成活成林，不受破坏。林木所有的单位或承担管护义务的单位，应当根据情况组织林场、专业队或确定专人负责管护。要严肃法制和纪律，建立爱林护林的乡规民约。采伐更新，必须按照森林法的规定，经过林业或园林部门批准。城市绿地要严加保护，不得侵占破坏。违者要给予经济处罚或法律制裁。

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　　占用林地的单位应当缴纳森林植被恢复费。森林植被恢复费征收使用管理办法由国务院财政部门会同林业主管部门制定。

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知识是权力,这是确实的;而比这尤其确实的,就是知识是发现幸福的方法的最光明的火炬。 ——司汤达

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恢复林业生产条件的工序要求和质量标准。恢复林业生产条件，一般应当经过覆盖物清除、地面平整、表土覆盖等工序，有硬化路面、建筑地基等硬化层的，应当彻底清除再覆土。省级林业主管部门可以针对建设、采石、采砂、采土、采矿、开垦等毁坏林地的不同类型，参照《土地复垦质量控制标准》（TD／T 1036—2013）中的“损毁土地复垦质量要求”，分别确定相应工序要求。恢复后的林地土壤质量和生产力水平不低于该标准中对应区域、对应类型林地的复垦质量控制标准。省级林业主管部门可以结合实际，提高有关指标的标准或者补充部分指标。

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国家依法保护林权权利人的合法权益。建设项目使用林地的，应当对涉及单位和个人的森林、林木、林地依法给予补偿。