国家林业局关于在林木采伐许可证规定的地点以外采伐林木行为定性的复函

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国家保护林地，严格控制林地转为非林地，实行占用林地总量控制，确保林地保有量不减少。各类建设项目占用林地不得超过本行政区域的占用林地总量控制指标。

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恢复植被和林业生产条件、树木补种的标准，应当指标明确、简便易行、验收方便。相关事项有国家标准的，按照国家标准执行；没有国家标准的，参照行业标准、地方标准执行；没有行业标准、地方标准的，参考团体标准、企业标准或者当地通行做法。有关标准修改或者废止的，应当及时对恢复植被和林业生产条件、树木补种的标准作出相应调整。　　

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当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。

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林业行政主管部门查处违法经营国家或者地方重点保护的陆生野生动物或者其产品的行政处罚案件，依照《林业行政处罚程序规定》（林策字〔1990〕526号）的有关规定办理；需要追究刑事责任的，由林业公安机关（未建立林业公安机关的地方由地方公安机关）依照《林业部、公安部关于陆生野生动物刑事案件的管辖及其立案标准》（林安字〔1994〕44号）的规定执行。

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滥伐林木、盗伐林木等滥砍滥伐的行为可以通过110举报。

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恢复植被和林业生产条件，以恢复林地土壤、恢复原有植被为主要目标，实行原地、同面积、等质量恢复，防止水土流失，避免立地条件恶化。

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严格控制各类建设占用基本农田。严禁违反法定程序通过修改或调整土地利用总体规划改变基本农田的数量与布局。严禁规避基本农田占用审批。严格执行国家重点建设项目占用基本农田审批制度，确需占用基本农田的，要严格审查农用地转用和土地征用方案，并按照法定程序报国务院审批。

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禁止向林地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成林地污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。

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在林权争议解决以前，任何单位和个人不得采伐有争议的林木，不得在有争议的林地上从事基本建设或者其他生产活动。

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一人立志，万夫莫敌。